致：香港特別行政區行政長官
      林鄭月娥女士

尊敬的林太：

有關：保就業2022額外剔除名單

閣下於3月18日宣布了政府將會推出新一輪的保就業計劃。這個計劃原本對商界大部份行業包括清潔公司，是一個利好消息，可暫解企業的燃眉之急。但政府卻將清潔行業納入是次計劃的額外剔除名單內，業界十分詫異，不知為何被剔除。促請政府重新考量清潔公司在疫情期間的實況如下：

1) 清潔外判服務大致分為政府外判和商業及私人外判合約。承接政府外判合約的清潔公司，大都是實力雄厚或上市公司，加上政府的寬厚待遇包括免費防疫物資和人手寬鬆處理，並承諾準時發放服務費，故在疫情期間所受的經濟影響較少。至於承接商業及私人合約的公司，大多屬中小型規模，業者都是希望能夠創業守業，為低下階層及弱勢社群提供就業機會。這些公司在疫情下營運私人合約遇上人手物資問題時，未必獲客戶通融，資源能力捉襟見肘。

2) 第五波疫情海嘯式來襲，公共衛生服務必須要維持，清潔公司義無反顧地在嚴峻疫情下繼續為市民服務，盡忠職守。然而清潔員工感染者眾，加上檢疫隔離，導致合約人手嚴重不足，聘請替工的工資倍增，企業入不敷支。

3) 各行各業因疫情被逼停業或結業，所拖欠的清潔服務費數以拾萬元計，清潔公司可成功追討的機會，微乎其微。這批呆壞賬的損失，全因疫情所致，令清潔公司血本無歸。

4) 疫情期間很多機構的僱員都在家工作，服務費的數期被進一步拖長，本是30日數期已經變了無了期拖數，加上郵遞服務的延誤，多間清潔公司已出現資金周轉不靈，但每月工資是不可拖欠，政府的保就業正是業界的及時雨。

5) 清潔公司為保障員工的安全，額外提供面罩、保護衣及快速測試包等的個人防護裝備，這些物資成本在承包服務費內沒有預算，但也不能向客戶另外收費。清潔公司在疫情期間要履行合約，經濟損失不菲。

6) 清潔服務是人力密集的行業，成本開支超過九成是工資及員工福利，與經營零售或貿易的中小企業性質不同，聘用人力的規模，不能相提並論。中小型的清潔公司聘用人數肯定超過50人，企業如只有10個5人的小型清潔合約，根本無法生存。而政府規限清潔公司聘用人手不多於50人才可申請，除了家庭式或兄弟班的無限公司外，基本上已經排除了勞苦功高的清潔公司在疫情期間獲得政府補貼的可能性。

7) 清潔公司除了僱用清潔合約的指定人手外，還聘用了為數不少的非合約行政及管理後勤人員來營運合約。若企業經營虧蝕，勢必縮減後勤人員來減輕虧損。政府的保就業計劃，就是要保障僱員在疫情期間繼續受聘，政府怎可剔除這批僱員的就業機會呢？

本聯盟期望政府能理解第五波疫情所帶來的經濟打擊遠超過往幾波疫情，並正視清潔公司在抗疫期間所作出的貢獻及面對的經營困難，譲清潔公司可以根據保就業第一期和第二期的申請模式，在新一輪的保就業計劃獲得政府的補貼，以解疫情帶來的災難式困境，不勝感激！

如有查詢，歡迎聯絡本人(手機號碼：6496 6998)或本聯盟秘書處(電話：3112 0993)。

香港環境衛生業界大聯盟
召集人 甄瑞嫻 謹啟

二零二二年三月二十一日